昨日，記者從省政府獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》，涉及戶口遷移、醫(yī)保費用異地結(jié)算、隨遷子女入學(xué)等內(nèi)容。
優(yōu)先實施帶動就業(yè)能力強的項目
《意見》中提出，我省要堅持把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標及經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。
同時，我省在出臺重大產(chǎn)業(yè)、財稅等政策及實施重大項目、工程時，要充分評估其對就業(yè)的影響，同等條件下優(yōu)先實施帶動就業(yè)能力強的項目。
我省要持續(xù)深入實施科教興豫戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快國家超級計算鄭州中心、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，爭取國家大科學(xué)中心、綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我省布局，爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地。
人事檔案轉(zhuǎn)遞逐步實現(xiàn)異地通辦
戶籍制度方面，我省將持續(xù)放寬鄭州市落戶條件，全面取消其他城市戶口遷移限制。
醫(yī)保方面，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，按照國家部署穩(wěn)妥有序推進門診費用異地直接結(jié)算。
檔案服務(wù)方面，各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)不得拒收符合存放政策以及按照有關(guān)政策規(guī)定轉(zhuǎn)來的流動人員人事檔案。行政（工資）介紹信、轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)等材料，不作為檔案轉(zhuǎn)遞時接收審核流動人員人事檔案的必備材料。個人跨地區(qū)就業(yè)且按照有關(guān)規(guī)定辦理入職手續(xù)后，有人事檔案管理權(quán)限的用人單位和服務(wù)機構(gòu)間可直接辦理檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。同時，逐步實現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞線上申請、異地通辦。
加大對基層一線人員獎勵激勵力度
我省將完善落實對到縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生高定工資政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策。落實縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。優(yōu)化教育、科技、醫(yī)療、農(nóng)技等基層一線事業(yè)單位中高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。
同時，加大對基層一線人員獎勵激勵力度。對長期在基層一線工作的人才，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實際工作業(yè)績、工作年限等評價權(quán)重。堅持面向基層和經(jīng)濟建設(shè)第一線開展勞動模范（先進工作者）評選，提升基層單位、一線崗位、技能人才評先選優(yōu)比例。落實科研人員獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計入當年本單位績效工資總量、但不受總量限制且不納入總量基數(shù)的政策。
此外，支持用人單位打破學(xué)歷、資歷等限制，將工資分配、薪酬增長與崗位價值、技能素質(zhì)、實績貢獻、創(chuàng)新成果等因素掛鉤，在落實企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險制度等方面對高技能人才予以傾斜。
健全隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策
我省將統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標準統(tǒng)一。同時，健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，確保居住證持有人在居住地依法享受義務(wù)教育。
要加強對非全日制勞動者的政策支持及合法權(quán)益保障，取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費，對經(jīng)批準占道經(jīng)營的免征城市道路占用費。
對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難人員，可通過公益性崗位予以托底安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。（鄭報全媒體記者 李娜）