7月1日，從水利建設(shè)一線傳來(lái)喜訊，小浪底北岸灌區(qū)工程總干渠首個(gè)隧洞——2號(hào)隧洞貫通，為早日實(shí)現(xiàn)惠澤豫北人民邁出了重要一步。
小浪底北岸灌區(qū)工程是我省實(shí)施“四水同治”首批推進(jìn)的十大水利工程之一，也是我省首批采用PPP模式建設(shè)的重點(diǎn)水利工程之一。
作為中標(biāo)的社會(huì)資本方，河南水利投資集團(tuán)有限公司與河南省豫北水利工程管理局簽訂了PPP項(xiàng)目合同，注冊(cè)成立河南水投小浪底北岸灌區(qū)工程有限公司作為工程項(xiàng)目法人。河南水利投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王森說(shuō)，這為破解資金難題、加快工程建設(shè)提供了有利條件。
水資源格局關(guān)系著發(fā)展格局。2019年，習(xí)近平總書記在河南考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)要“加快構(gòu)建興利除害現(xiàn)代水網(wǎng)體系”。貫徹落實(shí)總書記這一重大要求，河南立足全省河流水系和輸水工程，謀劃了“一縱三橫”的現(xiàn)代水網(wǎng)布局。
通過(guò)實(shí)施“四水同治”，河南掀起了新一輪水利建設(shè)高潮，興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系加快形成。
“2020年，全省水利建設(shè)以融資創(chuàng)新破解資金籌措難點(diǎn)，以模式創(chuàng)新疏通城鄉(xiāng)分割痛點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新打通建設(shè)管理堵點(diǎn)，以機(jī)制創(chuàng)新狠抓項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，超額完成年度建設(shè)任務(wù)。”省水利廳廳長(zhǎng)孫運(yùn)鋒說(shuō)，以再獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)為標(biāo)志，“四水同治”工作成效顯著。
來(lái)自省水利廳的數(shù)據(jù)顯示，2020年，全省共實(shí)施“四水同治”項(xiàng)目835個(gè)，完成投資1031億元，同比增長(zhǎng)54%;十大水利工程已開工9項(xiàng)，完成投資135億元，完成率113%;中央項(xiàng)目投資173億元，完成率99.9%;中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資134.4億元，創(chuàng)“十三五”期間最高紀(jì)錄，繼2018年后再獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。
我省水資源稟賦條件總體不佳。為破解制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“水瓶頸”，我省在實(shí)施十大水利工程基礎(chǔ)上，2020年新謀劃了9項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，其中飲用水地表化試點(diǎn)、南水北調(diào)中線觀音寺調(diào)蓄、鄭開同城東部供水3項(xiàng)工程當(dāng)年已開工建設(shè)。
重點(diǎn)水利工程建設(shè)“錢從哪里來(lái)”?“我省面臨著難得機(jī)遇。”在省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)石世魁看來(lái)，國(guó)家實(shí)施“兩新一重”、構(gòu)建新發(fā)展格局為重大水利工程建設(shè)提供了政策保障，河南形成了財(cái)政資金引導(dǎo)、專項(xiàng)債券支持、金融貸款扶持、社會(huì)資本和企業(yè)資金共同投入的水利建設(shè)投融資格局。
2020年，我省千方百計(jì)籌措資金，努力拓寬水利投資渠道，水利工程建設(shè)利用專項(xiàng)債券66.7億元，金融、社會(huì)資本投入“四水同治”資金530億元。
據(jù)測(cè)算，19項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建成后，可以提升供水能力21.4億立方米，增加南水北調(diào)調(diào)蓄庫(kù)容3.3億立方米，增加和改善灌溉面積1228萬(wàn)畝，增加生態(tài)補(bǔ)水能力8億立方米。
“這些重點(diǎn)水利工程，既有洪水控制、水資源調(diào)蓄工程，又有輸排水、水系連通工程，還有提升防洪標(biāo)準(zhǔn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全工程，都是構(gòu)成現(xiàn)代水網(wǎng)的關(guān)鍵工程。”省水利廳黨組書記劉正才表示，“這必將進(jìn)一步優(yōu)化我省水系網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)完備、豐枯調(diào)劑、循環(huán)暢通、安全高效、智能綠色的現(xiàn)代水網(wǎng)體系目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。”（記者 譚勇）